自由和管控：极端行为的微观治理

作者： 黄芳 [1] ; 张国清 [2]

摘要：宪法和法律保护公民合法的言论自由和行动自由，但禁止损害国家、社会和他人利益的非法言论和行为。表面看来，在保护合法言行和禁止非法言行之间存在较大的空白地带，但实际上这个空间是极有限的。微观治理正是对这个空间的积极干预和有效介入，其目标在于防范和禁止属于非法言行的极端行为。在现代法治社会里，个体的极端行为受到国家、政府和其他社会组织的多重管控。对极端行为施行微观治理，清除社会潜在的危险因素，谋求和谐社会之道，是建设国家治理体制、维护社会稳定和国家安全的重要途径。

关键字： 自由 主导 公民权利 极端行为 微观治理

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