现代城市管理之痛：城管和小商贩矛盾探析

作者： 贾玉娇

摘要：为化解城管和小商贩之间的矛盾，执法方式创新成为城管转型的应有之义。然而，随着现代城市管理水平的日益提高，二者矛盾非但未能得到纾解，反而导致出现小商贩“逆袭”城管的病态情形。在既有的“政策良方”下，久治不愈的城管和小商贩矛盾成为现代城市管理之痛。其背后的制度原因为，社会保障不足导致可持续生计维持系统脆弱与现代城市管理理念下另类生计模式的取消；更为深层的结构原因是社会阶层结构失衡、劳动力供需结构失衡以及现代国家和社会关系格局的失衡。

关键字： 城市社会管理 可持续生计 另类生计 社会保障

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